À la faveur d’une conférence de presse organisée par le ministère de l’Économie et des Finances le 27 décembre 2024, les directeurs généraux des impôts, du budget et de l’économie ont expliqué de façon détaillée les mesures fiscales et les priorités sociales du budget général de l’État pour l’exercice 2025. Avec un budget global de 3.551 milliards de FCFA, plusieurs objectifs ambitieux sont visés pour continuer à dynamiser l’économie et améliorer les conditions de vie des Béninois.
Le budget 2025 du Bénin prévoit un taux de croissance économique de 6,8 %, appuyé par une stratégie de stimulation bien définie. Le gouvernement ambitionne également de réduire son déficit budgétaire à moins de 3 % du produit intérieur brut (PIB), dans le respect d’un endettement maîtrisé à 52 % du PIB, bien inférieur à la norme régionale de 70 %. Selon Aristide MEDEHOU, Directeur général de l’Économie, le Bénin figure parmi les pays les moins endettés de la sous-région, une dynamique qu’il entend préserver.
Des mesures fiscales favorables aux PME
Le gouvernement béninois a également pris des mesures en faveur des petites et moyennes entreprises (PME), notamment à travers des exonérations fiscales. Parmi celles-ci, l’importation de véhicules neufs reste exonérée de droits de douane et de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), une mesure reconduite pour la troisième année consécutive. Cette exonération vise à soutenir la modernisation du secteur des transports et à stimuler l’activité économique.
Par ailleurs, des réductions des droits d’accises sur les boissons alcoolisées et le tabac ont été mises en place pour lutter contre le commerce illicite dans ces secteurs.
Nouvelle taxe de 1 % sur les paiements en espèces
Une des mesures fiscales du budget 2025 qui anime les débats sur la toile depuis quelques jours, concerne la mise en place d’un prélèvement de 1 % sur les paiements en espèces supérieurs à 100.000 FCFA. Selon les explications, cette taxe existait et était de 5%. Mais, c’est pour une meilleure appréhension que le gouvernement a décidé de la réduire de 5% à 1%. Elle vise à sécuriser les transactions financières et d’assurer une plus grande transparence dans les paiements. D’autre part, elle encourage la bancarisation et l’utilisation de moyens de paiement électroniques, conformément à la politique de modernisation du secteur financier.
Il est important de noter que cette taxe ne concerne pas les dépôts en espèces effectués dans les guichets des banques, qui sont déjà soumis à un droit fiscal de 100 FCFA par dépôt.
Exonérations pour les équipements des PME
Le gouvernement a également décidé de soutenir les PME en exonérant de TVA et de droits de douane les machines et équipements importés pour leur production. Cette mesure vise à faciliter l’accès à des équipements modernes et à réduire les coûts de production pour les entreprises locales, stimulant ainsi leur compétitivité.
Optimisation des dépenses publiques pour financer les initiatives sociales
Rodrigue CHAOU, Directeur général du Budget, a expliqué que le gouvernement du président Patrice Talon poursuivra l’optimisation des dépenses publiques afin de dégager des ressources pour financer des initiatives sociales sans augmenter la pression fiscale. L’exemple du programme alimentaire scolaire est parlant : de 2016 à 2017, un gain d’efficience de 15 milliards de FCFA a permis de financer ce programme, qui a connu une augmentation significative du budget alloué, passant de 800 millions à 28 milliards de FCFA pour couvrir 80 % des écoles publiques.
Pour 2025, l’objectif est d’étendre la couverture à 100 % des écoles publiques, soit environ 1,3 million d’écoliers, avec la création d’emplois pour plus de 20.000 femmes de ménage.
Un budget équilibré entre dynamisme économique et priorités sociales
Le budget général de l’État pour 2025 met l’accent sur une gestion rigoureuse de l’économie, avec des mesures fiscales visant à stimuler la croissance, soutenir les PME et renforcer la transparence des transactions financières. Tout en continuant à maîtriser l’endettement, le gouvernement accorde une place importante aux initiatives sociales, notamment à travers l’extension du programme alimentaire scolaire et d’autres projets visant à améliorer les conditions de vie des citoyens béninois.
