Coopération sino-béninoise : une collaboration stratégique et équilibrée pour accélérer le développement économique et social du Bénin
La Chine et le Bénin entretiennent depuis des décennies des relations coopératives fondées sur le principe du respect mutuel et du développement gagnant-gagnant entre les deux nations.
En effet, cette coopération entre le Bénin et la Chine remonte aux années 1960, peu après l’indépendance du Bénin (alors Dahomey) en 1960. Et, les premières relations diplomatiques entre les deux pays furent officiellement établies en 1964. Toutefois, c’est à partir des années 1980 que cette relation a véritablement pris son envol, avec l’augmentation des investissements chinois dans divers secteurs stratégiques du Bénin. Ce partenariat qui s’est développé au fil du temps a touché plusieurs domaines cruciaux pour le développement économique et social du Bénin.
En coopérant avec la Chine, le Bénin a modernisé plusieurs actions dans divers secteurs.
Et les résultats de leur coopération dans les domaines culturel, touristique, éducatif, de la santé publique, de la lutte contre la COVID-19, de la jeunesse, des think-tanks, des médias et du sport sont probants.
Le secteur des infrastructures a connu un essor considérable. Dès le début des relations bilatérales, le secteur des infrastructures a été un domaine prioritaire de la coopération sino-béninoise. Au début de cette coopération, la Chine a fourni une aide sous forme de dons et de prêts confessionnels pour la construction de bâtiments publics, d’hôpitaux et de routes. A titre illustratif, la construction du Stade de l’Amitié Général Mathieu Kérékou, à Cotonou, a été financée et construite par la Chine dans les années 1980.
Une relation économique bénéfique pour les deux parties
Au fil des années, cette coopération dans le domaine des infrastructures s’est intensifiée. Des projets d’envergure ont vu le jour, comme la construction des routes nationales, de ponts et de zones industrielles. La réhabilitation et la modernisation du port de Cotonou, l’un des plus importants d’Afrique de l’Ouest, ont également été possibles grâce aux investissements chinois. Cette transformation des infrastructures a permis au Bénin de dynamiser son économie en facilitant le transport des marchandises et en attirant des investissements étrangers. La République populaire de la Chine qui n’aime pas faire les choses à moitié a embrassé le secteur du commerce et de l’industrie.
Sur le plan commercial, les échanges entre le Bénin et la Chine se sont considérablement accrus depuis les années 2000. La Chine est rapidement devenue l’un des principaux partenaires commerciaux du Bénin, important des produits agricoles béninois tels que le coton et les noix de cajou, et exportant des produits manufacturés, électroniques et textiles à des prix compétitifs.
Mieux, les échanges bilatéraux ont considérablement augmenté, avec un flux croissant d’exportations béninoises, notamment des produits agricoles, vers la Chine. En retour, le Bénin bénéficie d’importations de produits manufacturés chinois à des prix compétitifs, ce qui répond aux besoins croissants de la population locale.
Quant à la coopération industrielle, bien que plus récente, elle est également en pleine expansion. La Chine a soutenu la création de zones industrielles et a encouragé l’implantation d’entreprises chinoises au Bénin (Wapco), ce qui a créé de nouveaux emplois et renforcé la capacité de production industrielle du pays.
Par ailleurs, l’agriculture, secteur clé de l’économie béninoise, a toujours été un domaine d’intérêt dans les relations entre les deux pays. Très tôt, la Chine a partagé son expertise en matière de techniques agricoles modernes avec le Bénin, à travers des programmes de formation et d’assistance technique. Des experts chinois ont été envoyés pour aider à améliorer la productivité dans des domaines tels que la riziculture, l’irrigation et l’utilisation de nouvelles technologies agricoles.
Au cours des dernières décennies, cette coopération agricole s’est renforcée avec l’introduction de projets d’irrigation à grande échelle, l’amélioration des systèmes de gestion des sols et la distribution de semences de haute qualité, permettant ainsi une meilleure sécurité alimentaire.
La santé avant tout, dit-on. C’est pour cela que le secteur de la santé a été l’un des premiers bénéficiaires de l’aide chinoise. Depuis les années 1970, la Chine a construit des hôpitaux et envoyé des équipes médicales pour soutenir le système de santé béninois. Le soutien chinois s’est également manifesté par des dons d’équipements médicaux et des formations spécialisées pour les médecins béninois. En 2020, la Chine a fourni des vaccins et du matériel médical pour aider le Bénin à lutter contre la pandémie de covid-19. Plus récemment, le jeudi 17 octobre dernier, était à Cotonou, le navire militaire et médical chinois « Arche de la paix ». Lors de ce séjour du navire-hôpital chinois au Bénin, 137 opérations chirurgicales et 8122 consultations effectuées pendant une semaine, des milliers de patients souffrant de diverses pathologies ont été consultés, soignés, opérés, sans oublier les nombreux dons de médicaments.
Le domaine de l’éducation et des échanges culturels a pris une importance croissante dans les relations bilatérales. De nombreuses bourses sont offertes par la Chine aux étudiants béninois pour poursuivre des études dans des universités chinoises, notamment dans les domaines des sciences, de l’ingénierie et de la médecine. Ces échanges académiques ont permis de renforcer les compétences des jeunes béninois et de créer une génération capable de contribuer au développement du pays avec des compétences modernes et spécialisées.
La dimension culturelle a aussi été abordée avec la création de centres culturels chinois au Bénin, qui promeuvent l’apprentissage du mandarin et les échanges culturels.
Avant une puissance incontournable en matière de la technologie et de la communication, la Chine a joué un rôle clé dans la modernisation des infrastructures de télécommunications au Bénin. Le pays a investi dans la couverture du réseau mobile et la fibre optique. Cette initiative, entrant dans le cadre de la coopération, a permis d’améliorer ainsi l’accès à Internet et aux services numériques dans plusieurs régions du pays. Cette coopération a permis de faciliter la digitalisation de certains services publics et d’encourager l’innovation dans le secteur privé, en particulier dans les domaines de l’e-commerce et des services financiers numériques. Il y a également des actions pour l’extension de la couverture internet à haut débit dans plusieurs régions.
Par ailleurs, depuis quelques années, la coopération sino-béninoise a connu une évolution significative.
Au fil des ans, la relation entre le Bénin et la Chine est passée d’une simple coopération basée sur l’aide au développement à un partenariat plus stratégique. Ce partenariat repose donc sur des échanges commerciaux, des investissements et le transfert de technologies. L’une des étapes importantes dans cette évolution a été l’intégration du Bénin dans l’initiative chinoise « Belt and Road » (la Nouvelle Route de la Soie), qui vise à renforcer les liens économiques entre la Chine et les pays participants par des investissements massifs en infrastructures.
Cette coopération a aussi évolué vers un partenariat plus équilibré, avec des discussions sur des projets qui respectent mieux les besoins spécifiques du Bénin et qui favorisent le développement durable. Les deux pays s’efforcent désormais de maintenir une relation mutuellement bénéfique, en mettant l’accent sur la durabilité des projets et le renforcement des capacités locales.
La coopération entre le Bénin et la Chine a connu une progression remarquable depuis ses débuts. Elle a touché un large éventail de secteurs essentiels au développement du Bénin. Comme la politique. Dans ce secteur, les partis politiques béninois ont noué des relations avec le parti communiste chinois. Plusieurs membres des partis politiques béninois ont été formés par le parti communiste chinois.
Grâce à cette alliance, le Bénin bénéficie non seulement de financements et d’expertises dans des secteurs stratégiques, mais aussi d’une ouverture sur le marché international, tout en renforçant ses compétences internes. Toutefois, pour maximiser les avantages de cette relation, il est essentiel de continuer à veiller à un équilibre des intérêts et à une gestion durable des projets de coopération.
La Chine, à travers son ambassade, a offert des matériels à plusieurs médias médias, la plus récente bénéficiaire est la Radio Cotonou. Cette coopération va permettre d’accompagner la construction de cet organe. La Chine et le Bénin deviennent des nations frères.
Tout en consolidant cette relation avec la Chine, le Bénin gagnera de nouveaux succès dans l’édification nationale, le bien-être de son peuple, la préservation de la paix régionale et mondiale ainsi que la promotion d’un développement vert et durable.
Vignon Justin ADANDE